Con la sanción de la Ley 27.802 de Modernización Laboral, el Poder Ejecutivo

Nacional impulsó en consecuencia un proceso de actualización del régimen

laboral argentino; en ese marco, se dictaron tres decretos reglamentarios

complementarios claves: el Dcto. 315/2026 cuyo fin principal es la

reglamentación del Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL)

creado por la Ley 27.802, el Dcto. 408/2026 cuyo fin es la reglamentación del

Fondo de Asistencia Laboral y finalmente el Dcto. 407/2026 que establece los

primeros criterios de aplicación de los cambios introducidos por la Ley 27.802

en la LCT.

Ahora bien, el presente análisis tiene por objeto examinar el Decreto 407/2026,

publicado en el boletín oficial el 1° de junio del 2026. En primer lugar,

corresponde aclarar que dicha norma resulta de carácter operativo, omitiendo

crear instituciones jurídicas nuevas; es por ello que decimos que la

reglamentación promulgada viene a esclarecer y dar operatividad a las

modificaciones ya dispuestas por la Ley de Modernización Laboral.

Dicho eso, dentro de la nueva reglamentación en análisis podemos advertir al

menos 6 puntos clave y útiles sobre los cuales amerita adentrarse para

entender cómo deberán adecuarse aspectos centrales de las relaciones

laborales en la actualidad; dentro de los cuales principalmente se destacan: la

eliminación de la obligación de contar con libros laborales registrados física o

electrónicamente; la modificación de los conceptos detallados en los recibos de

sueldos; los requisitos de validez respecto de los certificados médicos

presentados por los trabajadores; el esclarecimiento de los requisitos y/o

parámetros para la celebración y homologación de los acuerdos de

desvinculación por mutuo acuerdo; la actualización de preceptos rectores de

los convenios colectivos de trabajos vencidos; y, los nuevos parámetros para

los contratos de trabajo eventuales.

Dentro de las principales modificaciones, las incorporadas a través de los

artículos 1 y 5 del Anexo I resultan aquellas cuya génesis es íntegramente

operativa y sus efectos recaen únicamente en la práctica. En lo que se refiere

a la eliminación de los libros laborales, el artículo 1° del Anexo I modifica el

artículo 52 de la LCT; en consecuencia, la obligación de llevar libros laborales

rubricados —físicos o electrónicos— queda sin efecto. A partir de la vigencia

del decreto, la registración laboral se considera cumplida íntegramente con el

alta y la baja de trabajadores en los sistemas habilitados por la Agencia de

Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

La modificación de dicha norma se sustenta principalmente en la búsqueda de

promover "esquemas digitales más simples y eficientes que permitan adecuar

el régimen de registración laboral actual a los sistemas vigentes, con el

propósito de reducir cargas administrativas y garantizar la trazabilidad de la

relación laboral".

Por otro lado, el art. 5 del Anexo I modifica el anterior artículo 140 de la LCT,

mediante el cual se determinaban los aspectos y condiciones que deberían

cumplir los recibos de sueldo legalmente confeccionados y entregados por los

empleadores. A partir de la modificación introducida por el decreto en análisis,

los recibos de sueldo deberán detallar todos los costos que el empleador

asume como consecuencia de la registración laboral: contribuciones

patronales, aportes sindicales, obra social, ART, INSSJP, cámaras

empresariales y demás conceptos vinculados.

Si bien es cierto que la modificación no altera sustancialmente la práctica

vigente, la nueva norma responde esencialmente al principio de transparencia

que la Ley 27.802 proclama como eje rector: hace visible en el propio

comprobante salarial la brecha entre el salario neto del trabajador y el

costo total que asume el empleador.

En siguiente orden, el artículo 6° del Anexo I aparece ya como uno de los

primeros artículos que viene a introducir más que una mera modificación

operativa. Este artículo se incorporó a fines de modificar y/o ampliar la

reglamentación del art. 210 de la Ley de Contrato de Trabajo, el cual

contemplaba los requisitos formales de validez de los certificados médicos.

Si bien en su naturaleza la norma es operativa, en tanto determina cuestiones

formales, establece requisitos formales para el reconocimiento de los

certificados médicos a fines de convalidar el derecho del trabajador a percibir

su remuneración cuando se encuentre ausente por razones de salud. La norma

determina que para que un certificado médico entregado por el trabajador que

se encuentre ausente pueda ser tomado como válido y en consecuencia

justificar sus inasistencias, todo certificado deberá: ser emitido de manera

electrónica a través de plataformas registradas ante el Registro Nacional de

Plataformas Digitales Sanitarias (ReNaPDiS); y, estar suscripto por

profesionales inscriptos en la Red Federal de Registros de Profesionales de la

Salud (REFEPS).

No obstante, la norma prevé excepciones para el soporte papel ante falta de

conectividad, contingencias técnicas o caídas de sistemas.

El objetivo declarado de la medida es reducir el fraude documentario en el

ámbito del ausentismo laboral.

Otra de las modificaciones operativas que trae el presente decreto es lo

reglamentado mediante el artículo 8 del Anexo I, el cual resulta complementario

de lo dispuesto por el artículo 241 de la LCT para los acuerdos de extinción por

“mutuo acuerdo”. La norma no introduce nuevos procedimientos ni montos

mínimos indemnizatorios, sino que reafirma los parámetros de validez ya

previstos, con énfasis en tres aspectos fundamentales: la homologación no es

automática, en tanto que requiere expresamente la verificación previa de los

requisitos de legalidad; se fortalece el control de contenido por parte de la

autoridad administrativa; y se amplía la facultad de rechazar acuerdos

irrazonables o lesivos para el trabajador como consecuencia del análisis de

cumplimiento de los preceptos legales.

Siguiendo con el análisis del decreto, otro de los cambios más significativos

que introduce la norma es el previsto en el artículo 4° del Anexo I, cuyo alcance

incide directamente sobre la dinámica de la negociación colectiva y sobre la

vigencia de numerosos convenios colectivos que permanecían operativos sin

una fecha cierta de expiración. La relevancia de esta modificación radica en

que impacta de manera directa en los mecanismos de actualización y

renegociación de los instrumentos convencionales, procurando dotar de mayor

previsibilidad al sistema. A través de dicho artículo el decreto fija criterios

uniformes para identificar los supuestos de vencimiento de los CCT y promueve

el procedimiento de renegociación, en especial para aquellos que carecían de

fecha expresa de vigencia; a su vez, en su aspecto más operativo, la norma

faculta a la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a convocar a las

partes para renegociar los convenios vencidos.

Por otro lado, en materia de financiamiento sindical, la norma excluye la

obligación de efectuar determinados aportes convencionales respecto de

aquellas empresas que no se encuentren efectivamente afiliadas al convenio

colectivo de trabajo aplicable.

Finalmente, introduce un control estricto sobre fondos y contribuciones

convencionales, impidiendo la fragmentación de conceptos orientada a superar

los topes legales vigentes.

Como última modificación que merece un análisis más detallado, el Anexo II del

decreto fue incorporado en la norma a fines de ampliar y clarificar los

parámetros de las contrataciones eventuales.

Es sabido que en la realidad del mercado laboral son muchos los casos en los

que las empresas necesitan suplir y/o complementar el personal contratado de

manera transitoria o excepcional; es por ello que muchas empresas acuden a

contrataciones mediante empresas de servicios eventuales para poder adecuar

el personal a las necesidades momentáneas que pudieran surgir por distintos

motivos como, por ejemplo: alta demanda, licencias médicas prolongadas,

vacaciones de gran parte del personal, etc. Es por ello que resultaba ya

necesaria la readecuación y actualización de la reglamentación de dicha

modalidad de contratación laboral.

Entre las novedades más relevantes que incorpora el anexo II del decreto en lo

que respecta a las contrataciones eventuales, se destacan, por un lado, la

distinción y regulación expresa de los contratos de trabajo permanentes

continuos y discontinuos; y por el otro, la expansión de los supuestos

habilitantes, que ahora incluyen expresamente: congresos, ferias, exposiciones

y eventos; reemplazo de trabajadores en uso de licencias o suspensiones;

incrementos transitorios de actividad; y, reorganización de procesos

productivos e incorporación de nuevas tecnologías.

En función de ello, se abandona así la interpretación restrictiva que prevalecía

bajo la normativa anterior.

En orden con las modificaciones al régimen laboral que anteceden a este

decreto, el decreto aquí analizado viene a completar el esquema normativo

reglamentando los arts. 29 y 29 bis de la LCT. Como breve repaso, cabe

recordar que el art. 90 de la Ley 27.742 modificó estructuralmente la lógica del

art. 29, dejando ya de considerar como empleador a quien se beneficia

efectivamente del trabajo, y afirmando que el real empleador es quien registra

la relación laboral; limitando de esa manera la responsabilidad solidaria de la

empresa usuaria exclusivamente a las obligaciones devengadas durante el

período de prestación efectiva. En esa misma línea, el Decreto 407/2026

determina, además, que el pago de cargas sociales efectuado conforme a

dichos artículos tendrá efectos cancelatorios de las respectivas obligaciones,

clausurando así la posibilidad de reclamar a la usuaria por cargas ya

ingresadas por las empresas de servicios eventuales (consideradas como el

real empleador). Finalmente, el decreto deroga el Decreto N° 1694/06,

consolidando un nuevo régimen reglamentario integral para las Empresas de

Servicios Eventuales alineado con el marco legal vigente.

En conclusión, el decreto en análisis representa una norma naturalmente

operativa, en tanto no viene a crear instituciones jurídicas novedosas en

sentido estricto, sino que determina, esclarece y da operatividad a las

modificaciones introducidas en la Ley de Modernización Laboral N° 27.802.

En este sentido, el Decreto N° 407/2026 configura la reglamentación de una

reforma laboral que persigue la modernización del sistema de relaciones

laborales argentino. Su implementación marca un punto de inflexión de suma

importancia en la evolución del derecho del trabajo nacional, cuyas

consecuencias prácticas y jurídicas se verán reflejadas tanto en la

jurisprudencia como en las negociaciones colectivas de los próximos años.